{"id":3577,"date":"2017-09-06T11:53:32","date_gmt":"2017-09-06T09:53:32","guid":{"rendered":"http:\/\/zl31wzsmw.preview.infomaniak.website\/?p=3577\/"},"modified":"2017-09-06T11:54:50","modified_gmt":"2017-09-06T09:54:50","slug":"controle-des-donnees-energie-des-allocataires-sociaux-le-projet-pilote-etendu-en-depit-des-resultats","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/socialenergie.alysdev.be\/fr\/controle-des-donnees-energie-des-allocataires-sociaux-le-projet-pilote-etendu-en-depit-des-resultats\/","title":{"rendered":"Contr\u00f4le des donn\u00e9es \u00e9nergie des allocataires sociaux : le projet-pilote \u00e9tendu en d\u00e9pit des r\u00e9sultats"},"content":{"rendered":"<p>Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral souhaite intensifier le contr\u00f4le des allocataires sociaux\u00b9, notamment en \u00e9tendant le <em>data-mining <\/em>concernant les donn\u00e9es de consommations d\u2019\u00e9nergie (en savoir plus sur cette probl\u00e9matique <a href=\"http:\/\/socialenergie.alysdev.be\/wp-content\/uploads\/A4_Recommandations_Controle_chomeurs.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">en cliquant ici<\/a>). L\u2019objectif annonc\u00e9 de cette mesure est de d\u00e9busquer plus facilement les fraudeurs parmi les allocataires sociaux (les fraudes au domicile\u00a0: faux isol\u00e9s ou domicile fictif).<\/p>\n<p>Nous avions d\u00e9j\u00e0 \u00e9mis d\u2019importantes r\u00e9serves au moment de l\u2019\u00e9laboration et du vote de la loi permettant de collecter les donn\u00e9es \u00e9nerg\u00e9tiques des b\u00e9n\u00e9ficiaires d\u2019une allocation sociale. Nous ne pouvons que nous offusquer \u00e0 nouveau concernant cette annonce, si stigmatisante pour les m\u00e9nages pr\u00e9caris\u00e9s. Nous ajouterons qu\u2019au vu des r\u00e9sultats communiqu\u00e9s \u00e0 propos de la phase-test, la mesure parait \u00e0 tout le moins inefficace, voire co\u00fbteuse pour la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n<p>En effet, sur une p\u00e9riode de six mois de relev\u00e9 des donn\u00e9es \u00e9nerg\u00e9tiques par le GRD Eandis (op\u00e9rant en Flandre sur 229 communes et en Wallonie sur 4 communes)\u00b2 :<\/p>\n<ul>\n<li>plus de <strong>27 000 anomalies<\/strong> (consommations jug\u00e9es anormales) ont \u00e9t\u00e9 relev\u00e9es\u00a0;<\/li>\n<li>344 enqu\u00eates ont \u00e9t\u00e9 entam\u00e9es\u00a0;<\/li>\n<li>une fraude au domicile a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9e dans <strong>27 dossiers<\/strong>;<\/li>\n<li>250 dossiers ont \u00e9t\u00e9 class\u00e9s sans suite\u00a0;<\/li>\n<li>67 enqu\u00eates sont toujours en cours\u00a0;<\/li>\n<li>l\u2019installation et l\u2019infrastructure du projet-pilote ont d\u00e9j\u00e0 co\u00fbt\u00e9 200.000 \u20ac.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Nous questionnons donc l\u2019objectif d\u2019une telle mesure au regard du co\u00fbt important qu\u2019elle repr\u00e9sente. De plus, cette mesure n\u2019enfreint-elle pas la \u00ab\u00a0loi vie priv\u00e9e\u00a0\u00bb\u00b3 ? En effet, la condition de proportionnalit\u00e9 impos\u00e9e par cette derni\u00e8re semble peu respect\u00e9e lorsque que l\u2019on analyse le nombre important de donn\u00e9es priv\u00e9es communiqu\u00e9es pour un nombre de fraudes av\u00e9r\u00e9es particuli\u00e8rement r\u00e9duit.<\/p>\n<p>A l\u2019heure actuelle, seul le GRD Eandis est partie prenante du projet mais d\u2019ici peu RESA, Sibelga, Infrax, AquaFlanders, AquaBru et AquaWal seront \u00e9galement partenaires. En d\u00e9pit des chiffres \u00e9nonc\u00e9s ci-dessus le gouvernement d\u00e9sire donc \u00e9tendre le projet-pilote.<\/p>\n<p>A titre d\u2019information, ce projet-pilote consiste en un croisement de donn\u00e9es entre les bases de donn\u00e9es d\u2019Eandis et de celles de l\u2019ONEM et de l\u2019INAMI. Pour l\u2019instant, ne sont donc concern\u00e9s que les allocataires d\u00e9pendants de ces deux organismes (en r\u00e9sum\u00e9, les personnes recevant une allocation de ch\u00f4mage ou une allocation de leur mutuelle). L\u2019objectif \u00e0 terme sera d\u2019utiliser les bases de donn\u00e9es de tous les organismes publics d\u00e9livrant des allocations.<\/p>\n<p><strong>Nous r\u00e9clamons toujours <span style=\"color: #00849f;\">l\u2019abandon de cette loi que nous jugeons injuste, irr\u00e9aliste et ill\u00e9gale<\/span><sup>4<\/sup>. Nous r\u00e9p\u00e9tons qu\u2019aucune norme de consommation moyenne d\u2019\u00e9nergie ne peut \u00eatre \u00e9tablie \u00e0 des fins de contr\u00f4le. Nous r\u00e9-insistons sur le caract\u00e8re injuste de la mesure en ce que dans un nombre massif de cas, elle pointe \u00e0 tort des personnes qui doivent se justifier sur leurs pratiques quotidiennes. Elle participe, de fa\u00e7on tr\u00e8s dommageable, \u00e0 conforter un sentiment de suspicion envers un public d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9caris\u00e9 et stigmatis\u00e9. Enfin, nous ne comprenons pas l\u2019ent\u00eatement du gouvernement \u00e0 \u00e9tendre ce projet-pilote qui a clairement montr\u00e9 ses limites.<\/strong><\/p>\n<p class=\"small-font cadre greybg\">[1] <a href=\"http:\/\/www.standaard.be\/cnt\/dmf20170731_02996679\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.standaard.be\/cnt\/dmf20170731_02996679<\/a> ; <a href=\"http:\/\/www.lalibre.be\/actu\/politique-belge\/le-gouvernement-michel-renforce-la-lutte-contre-la-fraude-sociale-598006b4cd70d65d251c7f72\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.lalibre.be\/actu\/politique-belge\/le-gouvernement-michel-renforce-la-lutte-contre-la-fraude-sociale-598006b4cd70d65d251c7f72<\/a><br \/>\n[2] <a href=\"http:\/\/www.lachambre.be\/doc\/CCRI\/pdf\/54\/ic680.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.lachambre.be\/doc\/CCRI\/pdf\/54\/ic680.pdf<\/a><br \/>\n[3] Loi du 8d\u00e9cembre 1992 relative \u00e0 la protection de la vie priv\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9gard des traitements de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel.<br \/>\n[4] Un recours en annulation \u00e0 l\u2019encontre de cette loi a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 introduit par la Ligue des droits de l\u2019Homme devant la Cour constitutionnelle. Il est toujours pendant.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral souhaite intensifier le contr\u00f4le des allocataires sociaux\u00b9, notamment en \u00e9tendant le data-mining concernant les donn\u00e9es de consommations d\u2019\u00e9nergie (en savoir plus sur cette probl\u00e9matique en cliquant ici). L\u2019objectif annonc\u00e9 de cette mesure est de d\u00e9busquer plus facilement les fraudeurs parmi les allocataires sociaux (les fraudes au domicile\u00a0: faux isol\u00e9s ou domicile fictif). 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